Федеральная налоговая служба ОАЭ (FTA) 22 июля 2026 года выпустила Решение № 13 за 2026 год, вводящее структурированную систему надлежащей проверки, которую налогооблагаемые лица обязаны применять до принятия входящего НДС к вычету. Решение вступает в силу 1 октября 2026 года и формирует практический механизм реализации статьи 54 bis Закона ОАЭ о налоге на добавленную стоимость. Согласно указанной статье, FTA вправе отказать в возмещении входящего НДС, если поставка или цепочка поставок связана с уклонением от уплаты налогов, а налогооблагаемое лицо знало или должно было знать об этой связи.
Решение определяет обязательства по проверке в двух ключевых направлениях: верификация поставщика и оценка самой поставки. В части проверки поставщиков, как сообщает UAE Tax News, компании обязаны подтверждать личность поставщиков — получать удостоверяющие документы для физических лиц и учредительные документы для юридических лиц — а также верифицировать уполномоченных представителей, место ведения деятельности и соответствие этого места фактическому характеру деятельности поставщика. Если совокупный объём поставок от одного поставщика превышает или ожидается, что превысит 375 000 AED за любой период в 12 месяцев, компании дополнительно обязаны подтвердить банковские реквизиты поставщика, а также изучить общедоступные сведения о нём — в том числе отзывы клиентов и публикации в СМИ — на предмет признаков уклонения от уплаты налогов. Решение определяет признаки риска, требующие документально оформленных пояснений: в частности, частая смена юридического адреса или ключевых сотрудников поставщика, а также операции, не соответствующие профилю его деятельности.
Применительно к отдельным поставкам документ обязывает налогооблагаемых лиц оценивать, основана ли сделка на реальных коммерческих основаниях и обоснованны ли применяемые способы оплаты с коммерческой точки зрения. Усиленный контроль предусмотрен в случаях, когда третьи стороны участвуют в расчётах, платежи направляются на счета в иностранных банках или осуществляются наличными средствами. Компании также обязаны удостовериться в том, что цены по сделкам соответствуют рыночным условиям, поставки входят в перечень лицензированных видов деятельности поставщика, а происхождение и подлинность товаров подтверждены документально. Дополнительные проверки применяются в случаях, когда поставщики выступают в роли посредников. Исключение из требований по верификации предусмотрено для поставок, вознаграждение по которым без учёта НДС составляет менее 10 000 AED, — при условии, что совокупный объём поставок от одного и того же поставщика не превышает и не ожидается, что превысит, 100 000 AED за соответствующий период в 12 месяцев.
Компании обязаны хранить документацию обо всех проведённых процедурах проверки, а также разработать и вести в письменном виде внутренние регламенты, определяющие лиц, ответственных за внедрение и контроль соблюдения требований Решения. Правила применяются с 1 октября 2026 года — с этой даты несоблюдение установленной системы верификации может повлечь отказ FTA в удовлетворении заявлений о возмещении входящего НДС.
Оригинальный пресс-релиз: UAE Tax News ↗
Это редакционное изложение. По применению к вашей ситуации — свяжитесь с Consorata или запишитесь на 30-минутную консультацию.